网购处方药将放开业内人士还需迈过三道关

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国家药品监督管理局日前正式对外发布《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》，其中对于处方药销售的规定提到，药品零售企业通过网络销售处方药的，应当确保电子处方来源真实、可靠，并按照有关要求进行处方调剂审核，对已使用的处方进行电子标记。医药电商平台欢欣鼓舞、盼来了政策曙光，而有些人则对监管规范、医保支付、用药安全等问题提出担忧。资料图图文无关新华社发早在年，原国家食药监总局发布的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》就提出，互联网经营者可凭处方销售处方药。然而该意见稿一经发出便遭到了医药领域十多家行业协会和知名药品零售连锁企业反对。短短两年后，由于主体责任模糊不清、违规销售处方药等原因，年原国家食药监总局正式结束相关试点工作。年11月和年2月，国家明确药品网络销售者不得向个人消费者网售处方药，不得通过互联网展示处方药信息。这给医药电商业务带来较大冲击。在此之后，密集出台的多份“互联网＋医疗健康”文件，又给行业带来转机：允许医疗机构在线开展部分常见病、慢性病复诊。医师掌握患者病历资料后，可以为部分常见病、慢性病患者在线开具处方。在线开具的处方经药师审核后，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。在“万物触网”时代，网售处方药或将是大势所趋，但在缺乏约束的“窗口期”，平台管理缺乏统一标准等问题导致电商平台违规销售处方药的现象并不少见。有媒体曾对18家网络购药App展开测评调查，发现其中16家不合规展示或销售处方药。对于网售处方药“放”与“不放”，舆论也存在争议。支持方认为对于患有慢性病的老年患者，医院开药取药提供了较多便利，医院门诊人满为患、就医体验差的压力。质疑方则表示，处方药的安全性远比其便利性重要，网售处方药一旦放开恐将导致假处方泛滥，而滥用的处方药将严重威胁患者健康。处方药安全“触网”还需迈过三道坎便利和安全的权衡考验着政策制定者和管理者的智慧，业内人士表示处方药安全“触网”还有三道坎需迈过。一是电子处方的流转。目前处方的可靠性、真实性是一大难题，医院医生开具的处方主要用于院内流转。有电商平台从业者表示，可以通过电子处方平台监控电子处方在平台内的流转，使得电子处方能够得到有效的监管，也能很大程度上保证处方来源的真实可靠性。二是与医保支付的对接。杭州市民陈敏明表示，即使处方药可以网上销售，但老百医院或者药店购药，“医保支付是其中的关键因素”。目前医保基金预算与定点医药机构挂钩，而大量处方药都是医保目录内的，如果处方药网购平台不能实现线上医保支付，会影响患者的使用积极性。三是监管细则待落实。浙江省药监局相关负责人表示，网售处方药有条件放开可以看作是药品新零售的开端，无论是电子处方共享，还是处方审核等都应该在监管者严格监督之下，既要通过完善的制度不给平台方留空子，也要充分利用大数据等手段进行监控。（原标题：从“禁止”到“有条件放开”网售处方药靴子将落地？）来源：北京晚报据新华社流程编辑：u

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