张宾
知名营销专家
年2月9日国务院办公厅发布了国办发（）13号文件：《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，简称“十三号文”。2月13日央视一套焦点访谈节目也以专题形式全面解读“十三号文”。
行业戏称为中央给医药行业送的情人节大礼包。如此套路同一月份公布国家版“两票制”如出一辙：先央视新闻联播舆论造势。在焦点访谈深入阐述，最后顺势推出核心内容，可以说是火力全开，贯彻执行的决心由此可见一斑。
虽然文件名为“药品生产流通使用政策的若干意见”但实际内容已经是涉及到整个医药行业顶层设计的问题了，对医药行业将来发展的走向是我们必须要领会的。
很多行业人士已经从不同角度对文件本身有了很多的解读，在此仅从OTC市场营销的角度进行简单的分析，其它方面的内容暂时不展开讨论。
文件分为三大部分：提高药品质量疗效，促进医药产业结构调整；整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革；规范医疗和用药行为，改革调整利益驱动机制。下面就这三部分中同OTC市场营销相关的内容进行简单分析：
1提高药品质量疗效，促进医药产业结构调整
这是从国家战略引导角度进行阐述的，如果从OTC市场营销的出发点来看，直接相关有以下一些内容值得研讨：
儿童用药得到高度重视从目前OTC市场的实际情况来看，专业的儿童用药非常少，大多数药店都没有儿童药专柜，很多儿童药只能隐藏在众多成人药之中。结合去年出台的“妇女儿童专科用药目录”直接挂网的政策和当前国家对“普遍二胎”的提倡，预计儿童用药特别是口服类儿童用药将迎来非常大的增长。
由于当前中国医保政策的限制，医院的门诊用药基本无报销，医院门诊药房拿药和在药店买药是没有什么区别的，而且药店不用排队，医院，因此，药店在儿童药快速增长的大蛋糕中很有可能会分到不小的份额，当然这还要看具体的药店是如何操作的了；
老年用药得到重点关照当前中国已经步入老年化的快车道，老年病特别是老年慢性病的患者比例和患者人数逐年快速递增，市场上相关产品的值得鍖椾含涓蹇芥偁鍖椾含涓鐨偆鍖婚櫌濂戒笉濂?
